تمت الموافقة على قانون العملات المشفرة، الذي كان قيد المناقشة لعدة أشهر، من قبل مجلس النواب في البرازيل بعد التخلي عن بعض التغييرات التي قدمها مجلس الشيوخ.
استبعد الاقتراح إعفاءين ضريبيين مخططين لعمليات التعدين ومسألة فصل أصول العملاء عن أموال الشركة لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASPs).
تمت الموافقة أخيراً على قانون العملات المشفرة في البرازيل
تمت الموافقة على مشروع قانون العملات المشفرة المحدد بالرقم 4.041/2021 من قبل مجلس النواب في جلسته في 29 نوفمبر.
وسيتعين الآن التصديق على مشروع القانون، الذي تم تأجيل مناقشته وموافقته عدة مرات بسبب الانتخابات العامة التي تحققت الشهر الماضي، من قبل الرئيس جايير بولسونارو.
صوت النواب للتخلي عن معظم التغييرات التي اقترحها مجلس الشيوخ، مما سمح بالموافقة على القانون بشكل أكثر عمومية، وإتاحة الفرصة لصياغة قواعد أكثر تحديداً لاحقاً.
وأشار النائب إكسبديتو نيتو، مقرر مشروع القانون، إلى أهمية هذا القانون للبلد. وقال:
نحن نصوت على مسألة تاريخية اليوم، البلد متقدم على الآخرين عندما ينظم النشاط بالأصول الرقمية.
لدينا دعم من الحكومة الحالية والحكومة المستقبلية لهذه المسألة.
وفقاً لتقارير وسائل الإعلام المحلية، تم التعجيل بمناقشة القانون بسبب الموقف غير المعروف الذي ستتخذه حكومة الرئيس المنتخب لويس إيناسيو لولا دا سيلفا بشأن هذه المسألة
حيث ادعى بعض النواب أن مشروع القانون قد يجد مقاومة مع الحكومة الجديدة، والتي من المقرر افتتاحها في 1 يناير.
تم استبعاد فصل الأصول والعناصر الأخرى
كانت المشكلة التي تم استبعادها من الوثيقة النهائية هي التخفيض الضريبي المقترح تطبيقه على صناعات تعدين العملات المشفرة التي تستخدم الطاقة الخضراء في عملياتها.
وأقر مقرر المشروع بأنه ينبغي تعريف التنظيم الضريبي في مشروع قانون آخر يتعلق بهذه المسألة.
ومن التحديات الأخرى مسألة الفصل بين أصول العملاء، مما سيجبر مقدمي خدمات الأصول الافتراضية على فصل أموال العملاء عن أموالهم الخاصة.
كانت هذه إحدى النقاط المحورية في المناقشة، حيث دعمها العديد من النواب للسماح للمستخدمين بتجنب فقدان الأموال كما حدث في الانهيار الأخير لبورصة التشفير الرائدة FTX.
حيث صرح المحللون بأن عدم الاستفادة من أموال العملاء للعمل قد يحد من المحفظة التي يمكن أن تقدمها شركات الوساطة والشركات الأخرى في المنطقة، مما يحدها من تقديم منتجات تجارية فورية.
في الوقت الحالي، يجب تحديد تنظيم هذه المنتجات ونوع الضمانات التي يجب أن تقدمها هذه الشركات لمستخدميها من قبل المنظم على أساس كل حالة على حدة.
الآثار المترتبة على المستقبل
تمثل الموافقة على قانون العملات المشفرة نقطة انطلاق لتنظيم VASPs والشركات الأخرى التي تستخدم العملات المشفرة في البلاد، والتي سيكون لها الآن إشراف من قبل الجهة التنظيمية التي سيتم تعيينها من قبل السلطة التنفيذية، والتي يمكن أن تكون البنك المركزي البرازيلي أو مؤسسة أخرى محددة.
يعتقد العديد من المحللين أن هذه ليست سوى المرحلة الأولية من هذه اللائحة، ويتوقعون أن يبدأ تطبيق القانون، وظهور قواعد محددة، في السنوات القادمة.
هذا هو رأي إسحاق كوستا، الشريك في Warde Advogados، الذي أعلن:
ربما سيستغرق القانون ما يصل إلى عامين ليكون له أي تأثير عملي، مما يقودني إلى الاعتقاد بأن موافقته هي مجرد عمل رمزي.
وذلك لأن مشروع القانون تمت الموافقة عليه بتوجيهات عامة للغاية، وسيتعين زيادة تطويره في مشاريع القوانين اللاحقة.
ومع ذلك، وفقاً لمارسيلو كاسترو، المحامي في القانون الرقمي، فإن مشروع القانون ينشئ قاعدة من شأنها أن تعمل على «توفير الدعم للتنظيم دون القانوني المستقبلي».